2026年2月13日零点，中国对欧盟部分乳制品正式开征反补贴税，税率区间在7.4%至11.7%。这并非临时决定，而是早在2024年8月立案调查，历经18个月走完调查、初裁、听证、终裁等程序后依法落地。欧方企业在整个过程中都有申辩机会，调查依据、认定标准、税率计算方式均在商务部网站公开披露。
本轮措施针对的并非全部欧盟乳制品，而是被确认存在政府补贴的少数品类——黄油、奶酪与脱脂奶粉。调查结果显示，法国、荷兰等国确实向奶农发放了高比例现金补贴，最高接近成本的七成。这类政策造成出口价格明显低于生产成本，不仅削弱了市场公平，也使国内牧场难以维持合理收益，一些地区的奶农甚至被迫退出市场。
2月9日，法国提出希望对中国农产品征收30%附加关税的建议，但因最惠国待遇原则，未能在世贸框架下成立。中国随即启动依法反制——12日发布公告，13日执行。税率调整生效后，多家法国乳品出口商当日收到买方暂停订单的通知，价格优势被削弱。
值得注意的是，欧盟内部对此事态度并不一致。北欧多国并未支持加征关税，部分企业甚至选择与中国签署长期合作协议。相较之下，法国在推进保护主义的同时，乳业研发投入连续三年停滞；德国汽车制造商又依赖中国市场，但出于政治因素不便表态。多数成员国保持沉默，并非完全认可，而是权衡利弊后谨慎观望。
此次反补贴税的核心针对对象是“违规补贴与价格倾销”行为，而非欧盟整体供应链。措施范围明确，仅限问题品类；未波及葡萄酒、机械等其他商品。有媒体提及葡萄酒可能成为下一步调查对象，这属于根据国内法规进入“产业申请与证据核查”阶段前的正常预告，并非威胁性举动。
从程序来看，规则执行的路径清晰透明：18个月调查周期符合法定要求，裁定与税率公开可查，数据信息全程留痕。无论在信息披露还是执法合规层面，都体现出程序自洽和透明原则。
欧盟长期倡导“战略自主”，但在具体利益分配上仍难形成统一立场。布鲁塞尔的政策报告不断增厚，却无法掩盖现实——部分奶农利润被补贴政策绑架，制造业因市场摩擦延迟投资，而新能源汽车、能源合作等行业仍离不开中国市场。
最终，这项反补贴税以清晰程序和实证依据落地，不是象征性的姿态股票配资体验，而是一场围绕规则、公平与市场秩序的调整。
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